| 新华网墨西哥城3月19日电（记者林民忠）美国总统布什将于本月21日到墨西哥蒙特雷参加联合国发展筹资国际会议，23日到秘鲁参加安第斯共同体首脑会议，24日到萨尔瓦多参加中美洲国家首脑会议。此间观察家认为，布什此次拉美之行的主要意图是加强西半球、特别是拉美地区的安全，进一步发展与拉美国家的经贸合作，从而巩固与拉美国家的特殊关系。 美国历来将拉丁美洲视为其后院。“9·11事件”后，美国将安全问题作为国策中的头等大事，如何确保后院的安全自然也成为美国政府关注的重点。美国政府认为，要巩固后院的安全，不仅需要进一步加强同拉美国家在政治和军事方面的交往，而且还应积极促进经济和贸易等方面的合作。为此，布什此次出访拉美，将着重与拉美有关国家领导人共商巩固西半球安全、经贸合作等问题。 墨西哥、加拿大与美国相邻，墨、加两国的稳定与安全对美国至关重要。布什抵达墨西哥蒙特雷市参加会议的第一天，将先与墨西哥总统福克斯和加拿大总理克雷蒂安会晤，商谈加强3国边境地区安全和经贸合作。 在秘鲁和萨尔瓦多，布什也将重点同安第斯共同体和中美洲国家研究巩固拉美地区的安全问题。美国政府对秘鲁去年发生的政权更迭表示满意，对萨尔瓦多等中美洲国家在结束战乱多年后，基本保持“社会稳定和民主”也表示支持。但是，美国政府对哥伦比亚持续动荡的社会形势忧心冲冲，惟恐哥伦比亚游击队与政府军长期交战的战火蔓延至拉美其它地区。因此，布什将与上述有关国家商讨维护地区安全的问题。 拉美地区贩毒和非法移民活动一直令美国政府十分头痛。美国是世界头号毒品消费大国，每年仅从拉美偷运进美国的可卡因就达350吨，这些毒品90％以上都产自哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁。贩毒分子每年从美国获得的“毒品美元”，有几千亿美元在拉美地区“漂白”。此外，非法移民难以控制。美国目前已有870万个非法移民，半数以上的非法移民来自墨西哥和其它中南美洲国家，总数已比10年前增加近500万人，平均每年增加近50万人。这些非法活动给美国带来日益增多的社会问题，也给美国经济造成巨大损失。它不仅直接威胁美国的安全，也给拉美国家带来诸多不安定的因素。为此，布什在访问中将就这些问题同拉美各国首脑共商解决的措施。 推动自由贸易区的建立也是布什此行要同拉美国家领导人讨论的重点。美国政府认为，要保障拉美地区的社会安全，必须帮助该地区稳定地发展经济，而推动建立自由贸易区则是一种有效的途径。美国力图最终在2005年在西半球建成美洲自由贸易区。美国同墨西哥和加拿大3国已于1994年1月建成了“北美自由贸易区”。中美洲国家哥斯达黎加、萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜以及巴拿马和伯利兹等国都急切地希望与美国建立自由贸易区。布什在与中美洲各国首脑会晤时，将会就美国与该地区建立自由贸易区达成积极的协议。至于美国同安第斯共同体国家建立自由贸易区，看来时机尚未成熟。但是，美国已通过“安第斯优惠关税法”，在贸易交往中给安第斯共同体的秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚和厄瓜多尔4国以较大的好处。“安第斯优惠关税法”已于去年12月到期，估计布什在与安第斯共同体首脑们会晤时将会讨论延长这项关税法。 布什政府一直比较重视后院的稳定与安全，布什就任总统后访问的第一个国家就是墨西哥，预计今后美国政府将在地区安全和推动美洲自由贸易区建立等方面进一步加强同拉美国家的合作。（完）
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