新华网日内瓦6月27日电(记者 刘国远)联合国人口基金27日发表报告说,世界城市人口迅速增长及城市范围的不断扩大将成为21世纪影响人类发展的最重要因素。
这份长达99页的《2007年世界人口状况报告》说,2008年将有33亿人生活在城市,2030年将达到50亿。
报告说,未来新增城市人口中许多将是穷人,特别是在发展中国家。相关政府和部门现在的决策将在很大程度上决定这些人的未来境遇,他们所在城市的未来状况,以及整个人类的发展前景。
报告说,城市化及城市人口的增长是不可避免的趋势,城市化有其消极的一面,但也有积极的一面,工业时代没有一个国家的经济增长不是伴随着城市化而实现的。专家和决策者会日益从长期可持续性的角度来认识城市的潜在价值。城市化的利远大于弊,关键是要学会如何利用城市化所带来的各种可能后果。
报告建议有关决策者,包括政府、民间组织及国际社会,从现在开始采取行动,在着手解决城市化带来的各种问题,并制定着眼于减少贫困和可持续性发展的长远规划。报告强调要以积极的眼光看待农村人口向城市的迁移,同时应从长期可持续性的角度来规划城市空间和土地的利用。
报告还说,有关方面不能只关注大城市的人口增长问题,因为未来的大部分人口增长将集中于小城市或小城镇,要应对未来人口增长的挑战,必须大力加强这些小城市的管理和规划能力。
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