重庆洗车行业结盟涨价失败 物价局“袖手旁观”

来源：时代信报

　　核心提示

　　从3月26日开始，一场持续达3个月之久的洗车费涨价事件，在主城区闹得沸沸扬扬。当日，重庆主城区的多数汽车美容店洗车费，由以前的每次10元涨到20元。

　　一个常被提及的问题是：洗车费涨价，该谁管？

　　“洗车收费未纳入国家价格管理范围，收费高低由市场决定。”在此次事件中，任凭消费者“千呼万唤”，市物价局始终三缄其口。果不其然，3个月之后，这场“雷声大雨点小”的涨价风波最终以降价而告终。

　　在此次事件中，承受着来自舆论和市民等多方压力的物价部门，是真的“不作为”，还是暗中进行了价格调控？最终的降价到底是经济规律的胜利还是政府价格调控的结果？

　　洗车费回落：政府推手还是市场之力？

　　事前张扬的“密谋”

　　“洗车10元/次”———这是渝中区某汽车美容店新挂出来的价目表。6月20日这一天，当胡先生与往常一样准备交上20元的洗车费时，汽车美容店员工的回答，令胡先生多少有些诧异。

　　这场已经持续了3个多月的集体涨价行动，宣告结束了吗？

　　今年3月以来，一场洗车费集体涨价的行动席卷重庆主城。3月26日，市物价局“12358”价格监督热线几乎快被打爆———“新牌坊加油站附近洗车涨价；洋河附近洗车涨价；观音桥一带洗车涨价……”就在这一天，江北、渝北等区的大多数洗车店“不约而同”涨价，涨幅则无一例外地从10元/次涨到20元/次。

　　紧接着，4月1日，全市多数洗车店涨价，涨幅基本相同。

　　并非突如其来。早在3月中旬，就有报道称，在重庆汽车服务业商会的召集下，68家汽车美容店负责人汇聚一堂，联合签订了一份《重庆汽车服务业商会诚信公约》，约定将洗车价格从单次10元涨到20元，月卡不低于6折，并公开表示，主城区大约600多家正规的洗车店都可自愿参加这次活动，涨价时间基本上定在4月1日。

　　这场事先约定的涨价行动经媒体披露后，引起了市物价局价格检查分局的重视。

　　根据《价格法》和《反垄断法》规定，如果行业内部事先约定涨价，并以签公约、定协议、缴纳保证金，强迫其他经营户执行新价格，这就是行业“价格联盟”，属于国家打击范围。实行市场调节价的商品、劳务价格，收费标准都是由企业自主确定，行业协会不允许介入企业的定价。

　　市物价局价格检查分局副局长吴中明透露，“3月16日以后，我们及时派人前去了解情况，得知这种以《诚信公约》的形式商议共同涨价的行为，确有垄断市场价格的倾向后，及时与重庆汽车服务业商会进行了沟通，他们表示配合，并立即停止了约定涨价的行为。”

　　事情至此似乎画上了一个圆满的句号。

　　但出人意料的是，3月26日，这场似已平息的涨价运动“卷土重来”，至4月1日，这场声势浩大的洗车费涨价事件席卷整个主城，其规模已超过商会事先号称的600多家。而更让人意外的是，所有的涨价店都异口同声地表示，“这是我们的自发行为！”

　　这场事前大肆张扬、涨幅几近一致、规模如此宏大的“洗车费事件”，真的是洗车店口中的“自发行为”吗？在众店主异口同声“自发涨价”的背后，有没有幕后操控的黑手？职能部门对此该如何监管？