2月17日,坦桑尼亚妇女用这种特殊方式“欢迎”美国总统布什的到访。路透社 |
布什访非洲“钓大鱼”
布什的策略是“放长线,钓大鱼”,为非洲司令部定址铺路,最终全面介入非洲事务
国际先驱导报记者张崇防发自内罗毕 布什的脚还未落地,尘埃就已扬起。
2月16日,美国总统布什开始了他的第二次非洲之行。他计划在6天内走访贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳、利比里亚这5个非洲国家,为美军非洲司令部落户非洲游说。
利比里亚成为可能选项
布什在出访前接受采访时透露,他将与非洲领导人讨论去年挂牌的美军非洲司令部的落户问题。
成立于去年2月的美军非洲司令部,目前已在美国驻德国斯图加特的军事基地正式运行,计划从2008年9月30日起独立运作。美军原计划用一年时间,为该司令部在非洲筹备6处备选的落脚点。美国防部高级代表团为此也接连出访了包括尼日利亚、南非、肯尼亚、埃塞俄比亚等十多个非洲国家。但至今除极个别非洲国家外,美国的游说还只是一头热。
非洲大多国家明确反对
尽管美国一再强调,这是为了“反恐和人道主义救援”,但“好意”并没有在非洲引起共鸣。非洲舆论认为,“反恐”只是美国建立非洲司令部的表层原因,真实意图是要巩固其在非洲的军事存在,用军事手段为美国公司获取非洲石油保驾护航。
“请神容易送神难”,非洲国家担心,美军非洲司令部一旦有效运作,山姆大叔将动辄拿安全问题说事,不可避免地会干涉非洲国家内政,非洲国家也将在某些事务上丧失独立处置的权力。非洲国家还忧心,美军非洲司令部的建立,有可能把国际恐怖活动进一步引向非洲大陆。
布什“放长线钓大鱼”
美国白宫国家安全顾问斯迪芬·哈德利说,美军非洲司令部的落户地终将确定,但布什访非期间将不会宣布最后结果。布什自己也表示,美军非洲司令部的确切定位需要斟酌,不急于在选址问题上作最后的决定。
话虽如此,但布什心底的想法却是“路人皆知”,此次非洲之行“拉关系”的味道浓。分析人士注意到,布什此次访问非洲,在行程安排上具有两大特点:第一,除卢旺达属于内陆国家之外,布什走访的另外4个国家全部濒临大西洋。第二,受访国家或处于非洲战略要地,或处在战乱频仍的热点地区。
这些在一定程度上反映出美国目前对非洲的兴趣所在:首先注重非洲沿海国家,以利于日后全方位的进出活动。其次,与战乱地区国家接触,便于找到直接涉足非洲事务的契机。看来,布什的策略是“放长线,钓大鱼”,为非洲司令部定址铺路,最终全面介入非洲事务。来源:国际先驱导报
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