作者:草青 据《人民日报》3月20日报道,长期以来,我国中小学等多种教材一直通过单一渠道发行,1995年开始,自学考试教材也采用系统内部发行。日前,已有各地读者对这种“系统内部发行”方式提出质疑:考试主管部门凭什么强迫考生只能购买它出的教材? 无独有偶,湖北省民政厅更是将这一“专营”手段发挥到了极致: 据人民网报道,2001年4月29日,湖北省民政厅向全省民政系统下发了对《湖北省殡葬管理办法》的解释性文件(第217号),称:“凡从事殡葬用品的生产、销售等经营活动,均须县以上民政部门同意后,再到有关部门办理相关手续。” 湖北省民政厅的这一继续维护民政部门对骨灰盒销售垄断权的文件出台后,产生了一系列后果:有的县民政部门的殡葬管理执法大队查禁经营骨灰盒的个体户,不准丧户自带骨灰盒进殡仪馆装灰,不准将自备的骨灰盒在公墓存放,强制丧户购买其提供的高价骨灰盒。 这些部门有关“专营”的解释也很冠冕堂皇: 考试主管部门说,这样可以保证教材编写的质量,可以按时向考生提供教材。 民政部门说,如果一个城市到处都是卖花圈、骨灰盒的,到处都是封建迷信的丧葬用品,还有什么精神文明可言? 对这些部门的“解释”,“群众的眼睛是雪亮的”。有报道统计,自考教材一年发行的总码洋为1.6亿元,利润有多少?管理部门又分了多少?这样看来,“专营”的实质不过是地方或部门的利益及利润。 面对加入世贸组织,国家有关部委正在清理并废除了一大批与世贸规则不符的行政规章和文件,以营造一个公平竞争的市场经济环境。但我们必须看到,由于部门利益和地方利益作怪,中央的好“经”,被一些地方和部门的“歪嘴和尚”念歪了。 对“专营”情有独钟者,往往是计划经济时代某个“地盘“的垄断者,他们既是裁判员,又是运动员。对自己部门有利的事,不管国家是怎样规定的,不惜越权做出自己的解释,发个红头文件就可以“圈地”“专营”,而不顾公民依法可以经营的权利,不顾消费者可以选择的权利。 中国已经加入世贸组织,“专营”的地盘会越来越小,奉劝“专营爱好者”们早日面对现时,也建议有关部门查一查这些“歪嘴和尚”。(责任编辑:刘锋)
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