中东局势总是有出人意料的发展。国际媒体刚刚还在爆炒“鲍威尔不见阿拉法特”,4月9日鲍卿的态度就来了一个大转弯:“作为此次中东和平使命的一部分,我肯定将会见巴勒斯坦领导人阿拉法特。” 美国国务卿鲍威尔是在他中东穿梭外交的第二站———埃及首都开罗向世界宣布这一“重大决定”的。尽管先前鲍威尔说他并不排除与阿拉法特见面的可能性,但毕竟他没有把话讲明。所以,中东及其他关心以巴局势的国家领导人及老百姓心里就没谱,老是担心美国把阿拉法特抛在一边,试图炮制没有巴方参加的“以巴和平”。此间观察家指出,鲍卿此次把话挑明,人们的心也算是放下了一半,不过另一半仍然悬着,焦急地等待以色列撤军和以巴停火。 鲍威尔是4月9日下午抵达埃及首都开罗的。随即,鲍卿便与埃及总统穆巴拉克、外长马希尔举行了会谈。在会谈结束后同马希尔联合举行的记者招待会上,鲍威尔说,美国认为巴勒斯坦人民有权选择他们的领导人,美国尊重巴勒斯坦人民的选择。 在这次记者招待会上,鲍威尔还透露了美国的一个新想法———派观察员赴中东监督停火。“我是在一个严峻的时刻来到这里的,巴以双方的男人、女人和儿童都挣扎在死亡的边缘。美国将尽可能地帮助解决巴以暴力,促成停火协议。作为协议的一部分,美国正准备派遣观察员前往中东地区,以考察巴以停火情况。”鲍威尔表情严肃地对记者说。 鲍威尔接下来还讲了一些其他有利中东和平的话。他表示支持以巴双方启动政治谈判进程,以便最终建立一个巴勒斯坦国。此间媒体认为,鲍威尔要求以色列停火、撤军的声调越来越强硬,这说明美国介入巴以冲突的决心越来越大,巴以停止冲突的可能性也越来越大。 为什么美国会出现这种态度上的转变?为什么美国没有放弃阿拉法特?这些问题的本质其实只有一个:为了美国的国家利益。仔细分析起来也不外乎以下几点: 首先,巴以冲突的加剧,阿拉伯国家认为是美国对以色列采取“绥靖政策”的结果,因而,越来越多的阿拉伯人将满腔的怨恨逐步转移到了美国人身上;其次,阿拉伯国家开始怀疑美国调停的诚意。鲍卿此行虽然是谋求以巴停火,但阿拉伯方面却认为,鲍威尔不直接进入冲突现场,而优先考虑在周边国家“敲边鼓”,“这给以色列作战赢得了时间”,因而美国的诚意值得怀疑;最后,美国的欧洲盟国以及美国内人民呼吁美国要加大斡旋力度,不要将阿拉法特排除在和平进程之外。 谁都知道,美国是一个实用主义至上的国家。只要是为了自己的利益,它的政策随时都会随着自己国家利益的变化而变化。但愿美国此次中东斡旋也考虑一下巴以及其他周边国家的利益。(驻华盛顿记者 张兴慧)
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