中纪委监察部整顿派驻机构

　　本报记者 范利祥

　　中纪委监察部整顿派驻机构

　　处于舆论旋涡的全国药监系统官员，人手一份国家药监局下发的一个有关在全系统开展全面整顿的通知。

　　而在这场整顿风暴席卷大江南北期间，一个特殊的身影开始异常活跃起来：纪委、监察部门派驻各级药监局的纪检组长。

　　一位监察部驻某部委纪检组成员2月10日向本报记者透露，最近，由于一些中央部委和地方政府部门大案不断，中纪委监察部正在开展一场专门针对派驻机构的整顿工作。

　　“中纪委监察部在中央部委都有自己的派驻机构，为什么邱晓华、郑筱萸这样的大案还会接连出现？这也从一方面说明我们的派驻机构没有充分发挥职能。”该人士这样转述中纪委一位高层在最近一次工作会议上的讲话。这次会议专门针对派驻机构而召开。

　　副部级纪检组长被问责

　　“这次能把郑筱萸揪出来，曲淑辉起到了关键性作用。”一位中纪委特约研究员表示。

　　而在国家药监局的这场整顿风暴中，曲淑辉同样起到了重要的推动作用。

　　曲是2006年3月份被任命为国家药监局纪检组组长、党组成员的，她此前的身份是最高人民法院监察室主任。

　　本报记者注意到，在曲淑辉来到国家药监局履职的同时，国家药监局纪检组原组长、党组成员杨宝祥被免去职务。

　　这个没有引起外界足够重视的细节，实际上意味着中纪委监察部对派驻机构的问责制正式启动——杨是首个因为对监管部门高官的腐败行为负有失察责任，而被问责的副部级纪检官员。

　　曾在杨宝祥带领下的国家药监局纪检组的主要职能包括：调查药监局司局级干部违反党纪政纪的案件、初核药监局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题、参与调查药监局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件等等。

　　但在其担任国家药监局纪检组组长期间，一批握有药品监管重权的人物先后落马：

　　2005年7月，国家药监局医疗器械司司长郝和平案东窗事发。

　　2005年11月，中国药学会咨询部处长刘玉辉被公安机关逮捕。

　　2006年1月，国家药监局药品注册司司长、中国药学会秘书长曹文庄，国家药监局药品注册司助理巡视员、原化学药品处处长卢爱英，国家药典委员会常务副秘书长、中国药品生物制品检定所副所长王国荣等人被“双规”。

　　随后，国家药典委员会综合处处长李志勇、国家药监局受理办马腾也落入法网。

　　一时间，国家药监局成了腐败的重灾区。

　　“在这些腐败面前，我们的纪检人员到哪去了？”中纪委一位官员在一次内部会议上提出了这样的责难。

　　杨宝祥在接受媒体采访时也坦言纪检组对此的“失察”，并承认自己正是因为这些案件失察导致问责。

　　“这只是一个开始。”上述中纪委特约研究员透露，今后，中纪委监察部将进一步加强对派驻机构的监督和问责。

　　“希望纪检组能充分发挥职能作用，对驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作，能真正起到有力的推动作用。”中纪委官员在上述内部会议上表示。21世纪经济报道

　　延伸阅读：从邱晓华郑筱萸案反思垂直管理幻觉

　　　　　　　 专家认为07年纪委监察系统垂直管理趋势将加强

[下一页：全面深化“直管”][点击进入新闻中心]

■ 国家药监局原局长郑筱萸案 国家药监局原局长落马 齐齐哈尔假药案 问题药“欣弗”为害数省 国家药监局原局长郑筱萸：涉嫌收受贿赂落马 调查 药监局成立即存隐忧：被监管者主导监管者 　　制度建设变形　深层次根源：仿制药为主 其人 主政国家药监局七年 郑筱萸“卖字” 涉案 官员相继落马 曹文庄 郝和平 张树森 反思 透视体制漏洞：郑筱萸当政期间发生了什么 相关 郑筱萸之子涉案 药企老总隐匿 举报人欣慰 ⊕ 药监系统整治 中央 整改:干部须人人过关 药品注册处人员全调换 地方 陕西、浙江、天津等地贯彻国务院精神 企业 药监部门试行驻厂监督员制度 　　 86家药企GMP证书被收回 责令30家整改 改革 药监“刮骨疗伤” 引发行政审批改革之争 ⊕ 案件进程 2007年2月 吴仪称郑筱萸案暴露许多问题 2007年1月 一家四口全都涉案 妻子、儿子、儿媳 2007年1月24日 国务院要求彻查郑筱萸案 2006年12月28日 药监局原局长郑筱萸被“双规” 2005年6月22日 郑筱萸年满60被免药监局长职务

(责任编辑：张勇)